1980年是美国大选年。每逢大选年，美国党派斗争就更加激烈。对华政策是两党政策斗争的一个焦点。在中美正式建交、而美国又与台湾保持着非官方关系的情况下，美国对华政策呈现出比以往更加复杂的情形。美国对华政策又将一次一次地经受大选政治的考验。
   
    竞选初期，里根比任何候选人更努力攻击卡特的对华政策。他在讲话中提到，如果他当选，他将支持重建与台湾的&ldquo官方关系&rdquo，继续称台湾为&ldquo中华民国&rdquo。5月，里根稍微改变了一点调子，他说，如果当选，就会把&ldquo非官方&rdquo的美国在台湾协会改为&ldquo官方性质的联络处&rdquo，他将使美台之间的关系回到政府与政府之间的关系。此外，他认为美国应该能够向台湾出售台湾所需要的所有武器。
   
    中国政府密切注视着美国大选中出现的种种可能导致中美关系倒退的言论和行动。
   
    1979年6月14日，《人民日报》发表《倒车开不得》的社论，对上述里根的讲话提出严厉批评。指出:&ldquo如果按照里根声称的政策，美国和台湾建立&lsquo官方关系&rsquo，这就意味着中美两国关系正常化的原则基础被彻底破坏，中美关系将倒退到两国人民都不愿看到的状态。至于那种主张恢复美国驻军、恢复美台&lsquo共同防御条约&rsquo的荒谬言论，那更是对中国内政明目张胆的干涉。&rdquo
   
    1980年5月1日，布什宣布自己为总统候选人。但后来竞选形势对布什不利，7月，布什放弃竞选总统。在共和党全国代表大会上，里根与布什成了共和党总统和副总统候选人搭档，合力同民主党的在任总统卡特争夺选票。
   
    事实表明里根的选择是正确的。在以后长达8年的合作期间，布什成为里根忠实的合作伙伴，在内政外交上鼎力相助，受到里根的信赖和器重。根据美国宪法规定，里根执政八年已无资格参加总统选举。布什早就严阵以待，1987年秋正式宣布竞选总统。
   
    里根的对外政策首席顾问理查德·艾伦感到，如果里根要想在大选中获胜，必须向共和党的主流靠拢，而不能再走极端。8月初，艾伦建议里根要与他最初发表的关于对华政策的极端的竞选言论拉开距离，并派布什访华，向中国领导人进行解释。由于布什曾任驻华联络处主任，与中国领导人有着良好的关系，他相信布什之行能够消除里根那些言论的负面影响。里根要布什向北京转达他强有力的信息:他不会为了得到新朋友而丢弃老朋友，他可以放弃与台湾重建外交关系的主张，但他将显示美国对台湾的友谊。
   
    8月3日，美共和党总统候选人里根就其竞选伙伴乔治·布什8月中旬访中、日发表声明时称，&ldquo美国除了同中华民国（台湾）和其他国家加强关系外，还要同中国、日本加强关系，这是极其重要的&rdquo。
   
    就在布什启程前往中国之前，8月16日在洛杉矶的一次记者招待会上，有记者问，共和党是否还倾向于与台湾建立政府与政府之间的关系？
   
    布什没有回答这个问题。里根说，他将与北京保持完全的外交关系，同时，将把与台湾的&ldquo非官方&rdquo的美国在台湾协会，变为美国政府的运作，他将在台湾建立官方的联络处，虽然这并不意味着外交承认。他主张同台湾建立&ldquo官方关系&rdquo，与此同时继续保持同中国的友好关系。